Сотрудник ФССП вправе отказать в возбуждении исполнительного производства. Такой вердикт говорит о том, что ваше заявление и сопроводительные бумаги не прошли стадию принятия. Подобный отказ не следует считать окончательным вердиктом, ведь у вас есть законные средства его обжалования.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства
Отказ в возбуждении исполнительного производства – это процедура, которая применяется на начальном этапе, до его открытия. Ее не стоит путать с завершением или прекращением дела, которое уже ведется. Основания для такого отказа четко прописаны в законодательстве. К ним, в частности, относятся:
- Непоступление заявления от взыскателя либо наличие в таком документе критических недочетов и ошибок.
- Направление исполнительного листа не в тот территориальный орган, где должны проводиться взыскательные действия (к примеру, не по месту жительства должника или нахождения его собственности).
- Истечение срока для принудительного исполнения документа, если суд не восстановил этот срок.
- Несоответствие представленного документа законодательным нормам (отсутствие обязательных данных, невозможность прочитать текст).
- Если ранее производство по этому же документу уже было завершено или прекращено.
- Предъявление к исполнению акта, вынесенного судом, но еще не вступившего в законную силу (за исключением случаев немедленного исполнения).
- Несоблюдение установленных федеральным законом правил оформления и подачи документа (например, ошибки в указанных реквизитах).
- Внесение в Федеральный реестр сведений о банкротстве данных о запуске в отношении должника-физлица процедуры внесудебного банкротства.
Возможно ли обжалование отказа в возбуждении исполнительного производства
Решение, принятое приставом, не стоит расценивать как окончательное – у взыскателя есть законный шанс его опротестовать. Чтобы отстоять свои права, можно действовать двумя способами: пожаловаться непосредственному начальству пристава в Службе судебных приставов или сразу подать иск в суд, оспаривая неправомерные действия (или бездеятельность) должностного лица. Оба этих метода разрешается применять независимо друг от друга.
Когда подать жалобу на рассмотрение
Подача апелляции возможна лишь в четко установленный временной промежуток. У вас есть десять суток на оформление претензии, отсчет которых начинается с даты получения вами информации о вынесенном отрицательном решении (или с того дня, когда вы должны были о нем узнать). Восстановить упущенное время можно, если на то имеются веские основания – такие, как продолжительное заболевание, нахождение в служебной поездке или задержка с доставкой соответствующего документа. Чтобы инициировать эту процедуру, потребуется составить мотивированное прошение. В нем необходимо изложить обстоятельства, помешавшие своевременной подаче, и дополнить его копиями бумаг, которые эти причины доказывают.
Как составить жалобу на отказ пристава в возбуждении исполнительного производства
Для корректного оформления жалобы, которая составляется в свободной форме, необходимо обеспечить наличие в ней следующих обязательных разделов:
- Вводная часть («шапка»). Расположите в верхнем правом углу документа:
- Сведения о должностном лице: его должность, фамилию, имя, отчество, а также наименование подразделения УФССП России, в которое вы обращаетесь (к примеру, «Старшему судебному приставу УФССП России по г. Москва»).
- Ваши персональные данные: фамилию, имя, отчество полностью, почтовый адрес для получения ответа и контактную информацию (номер телефона, адрес электронной почты).
- Описание ситуации. В основной части текста следует идентифицировать оспариваемый акт. Для этого укажите реквизиты постановления – его номер и дату составления, а также ФИО судебного пристава-исполнителя, ответственного за его выпуск.
- Правовое обоснование. Детально опишите, какие именно действия (или бездействие) представителя ФССП, по вашей точке зрения, являются противозаконными. Для приведения веских аргументов необходимо делать отсылки к конкретным нормам федеральных законов, которые, как вы полагаете, были нарушены.
- Суть ваших требований. Максимально четко и сжато изложите, каких именно мер вы ожидаете от уполномоченного лица в результате рассмотрения вашего обращения (например: «прошу отменить постановление о прекращении исполнительного производства и возобновить его»).
- Список приложений. Укажите исчерпывающий перечень документации, прилагаемой к жалобе для подтверждения изложенных фактов.
В завершение документа проставьте актуальную дату и вашу подпись.
Документы для жалобы на отказ в возбуждении исполнительного производства
К комплекту бумаг, прилагаемых к апелляции, необходимо включить:
- Дубликат решения с зафиксированным в нем отклонением ходатайства.
- Документы, подтверждающие вашу позицию (судебный приказ, обращение о возбуждении исполнительного дела).
- Нотариально заверенную доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя (если жалоба подается через третье лицо).
- Ходатайство о восстановлении пропущенного периода для обжалования (если срок был упущен).
- Квитанцию или уведомление о вручении, доказывающее направление копии претензии другой стороне (когда это является обязательным условием).
Кому направить жалобу
Чтобы оспорить постановление или действие пристава-исполнителя, необходимо направить жалобу вышестоящему руководителю – старшему судебному приставу отдела, в котором числится данный сотрудник. Документ передается напрямую в канцелярию этого подразделения, отправляется по почте ценным отправлением с уведомлением или подается дистанционно через официальный интернет-сервис ФССП.
Как оспорить в суде постановление об отказе
Если вы не согласны с действиями судебного пристава, вы можете обжаловать их в суде. Сделать это можно одновременно с жалобой руководству ФССП или уже после нее. Иск подается в районный суд того района, где работает данный пристав. В самом заявлении важно детально описать, что именно было нарушено, приложить все доказательства и объяснить, какие нормы закона не были соблюдены. Суд тщательно изучит материалы дела и вынесет вердикт о законности оспариваемых действий.
Если вы столкнулись с отказом в возбуждении исполнительного производства, не отчаивайтесь. Это частое явление, и во многих случаях его можно успешно обжаловать. Правильно составленная жалоба и грамотный правовой подход значительно повышают шансы на положительный исход.
Чтобы не тратить время и силы на бюрократические процедуры и избежать ошибок, обратитесь за помощью к профессионалам. Юристы компании «Бизнес-Юрист» специализируются на разрешении сложных ситуаций, связанных с исполнительным производством. Запишитесь на консультацию по телефону +7 964 726 74 72 или напишите нам в Telegram для подробного разбора вашего случая и получения четкого плана действий.


